為配合“一帶一路”戰略，被賦予樞紐機場(chǎng)地位的機場(chǎng)再一次增加。李家祥介紹，除了要加強北上廣的國際機場(chǎng)樞紐建設，還要打造西安、烏魯木齊、南寧、昆明、廈門(mén)等區域門(mén)戶(hù)樞紐機場(chǎng)。按照民航局的統計，近兩年“一帶一路”沿線(xiàn)省份新建機場(chǎng)15個(gè)，改擴建機場(chǎng)28個(gè)。
作為交通設施的重要組成部分，民航相關(guān)項目建設一直是“穩增長(cháng)”的重要組成部分。隨著(zhù)“一帶一路”戰略的推進(jìn)，這一類(lèi)建設項目可能被賦予了更大的使命。
中國民用航空局局長(cháng)李家祥在6月24日的民航發(fā)展論壇上透露，民航局制定了《2015年重點(diǎn)推進(jìn)的民航大中型建設項目清單》，將重點(diǎn)推進(jìn)193個(gè)大中型建設項目，總投資額將達5000億元人民幣。
5000億的投資目標如能實(shí)現，今年民航建設投資將出現爆發(fā)式的增長(cháng)。21世紀經(jīng)濟報道統計最近三年的民航統計發(fā)展公報的投資目標發(fā)現，2011年至2013年間，民航領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資總額分別為687.7億元、1464.6億元和1452.2億元，去年的民航局官方統計尚未出爐，但幾乎可以肯定的是會(huì )遠遠小于上述5000億的規模。
5000億的建設資金投向哪里?作為先到產(chǎn)業(yè)，機場(chǎng)和空管設施的建設等都需要大量資金。北京、成都兩大新機場(chǎng)已經(jīng)在去年底和今年初獲得了發(fā)改委的批復，光這兩個(gè)機場(chǎng)的投資就將占到其中三成，廣州、重慶、�？�、西安等地機場(chǎng)的擴建工程還在繼續，此外各地支線(xiàn)機場(chǎng)建設也在持續深入。
促進(jìn)投資額飆升的另一因素是“一帶一路”戰略。民航局不僅進(jìn)一步地將國內樞紐機場(chǎng)增加到了8個(gè)，還透露其正在大力推進(jìn)51個(gè)直接服務(wù)于“一帶一路的”戰略項目，總投資2000億元。這當中包括機場(chǎng)、航空公司以及空管領(lǐng)域的投資。
5000億元投資投向哪?
在24日的會(huì )上，盡管民航局局長(cháng)李家祥并未詳細地介紹5000億投資的具體構成，但這一龐大的數字在公布后仍然引起了廣泛關(guān)注——可做對比的是，一向在穩增長(cháng)中占大頭的鐵路建設投資去年同比繼續增長(cháng)了12.6%，其總額也不過(guò)6623億元。按照民航業(yè)和此前發(fā)改委批復的項目，機場(chǎng)鐵定是其中的重中之重。
以大型樞紐機場(chǎng)建設為例，北京新機場(chǎng)和成都新機場(chǎng)已經(jīng)都獲批，今年進(jìn)入建設期，其投資分別將達到近800億元和近700億元，僅這兩個(gè)項目的投資之和就能占到5000億投資的三成。
而各地正在進(jìn)行的機場(chǎng)擴建、增建也是重要的一部分。21世紀經(jīng)濟報道記者根據發(fā)改委此前的批復不完全統計，目前廣州、重慶、�？�、西安、蘭州、長(cháng)沙、青島等一批機場(chǎng)正在進(jìn)行新的跑道或新航站樓等重要機場(chǎng)設施建設，總的投資規模在上百億到幾十億元之間。
有業(yè)內人士提醒，建設項目清單一般會(huì )分為新建和在建兩類(lèi)。上面提到這些擴建、增建的機場(chǎng)項目中不少都是往年就已經(jīng)得到批復、目前仍然在建的項目。
此外新建項目的整體投資盡管龐大，但從類(lèi)似政府文件來(lái)看，列入建設項目清單的投資并不會(huì )在開(kāi)建當年就全部落實(shí)。如上述北京和成都的新機場(chǎng)，其建設周期至少會(huì )持續到2018年以后。
除開(kāi)上述兩類(lèi)，一些支線(xiàn)機場(chǎng)的建設仍然在推進(jìn)之中，不過(guò)規模要小得多。21世紀經(jīng)濟報道記者根據發(fā)改委網(wǎng)站統計，截至6月25日發(fā)改委今年批復了新疆莎車(chē)、新疆若羌、黑龍江五大連池、重慶巫山、內蒙古烏蘭察布、甘肅隴南、湖南邵陽(yáng)七個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)的建設，總投資額達到61億元。此外去年下半年發(fā)改委還批復了青海果洛和花土溝、吉林松原、內蒙古扎蘭、云南瀾滄、貴州仁懷等新機場(chǎng)，這些機場(chǎng)今年應該都處于在建的狀態(tài)。綜合下來(lái)，今年新建和在建的支線(xiàn)機場(chǎng)總投資也有上百億元。
目前尚不確定民航局提出的5000億元規模是否會(huì )包括配套的一些相關(guān)基礎設施、道路建設的投資，但空管設施的投資很大可能包含在其中。
李家祥在上述會(huì )議上就提到，近兩年，中國“一帶一路”沿線(xiàn)省份空管設施投資達47億元，完成廣州至蘭州空中大通道建設，緩解了西安、烏魯木齊、銀川等地空域緊張的問(wèn)題。此外北京和成都新機場(chǎng)也分別有41.6億和29.04億元的空管設施投資。
航空搭上“一帶一路”戰略
除了常規的基礎設施建設，“一帶一路”戰略也給航空業(yè)走出去帶來(lái)了機會(huì )。
李家祥在上述論壇上提到，目前，中國民航已是全球第二大航空運輸系統，擁有航空運輸公司52家，運輸頒證機場(chǎng)現在是202個(gè)，其中國際航線(xiàn)533條，48個(gè)城市可直達國際，這些都為民航業(yè)進(jìn)一步走出去奠定了基礎。
民航試圖與“一帶一路”掛鉤的背景之一是，隨著(zhù)國內市場(chǎng)逐步進(jìn)入成熟期，航空公司越來(lái)越將國際航線(xiàn)視為新的業(yè)績(jì)增長(cháng)點(diǎn)。
民航局的統計顯示，中國航空公司2014年新增國際航線(xiàn)131條，今年夏秋航季計劃新開(kāi)國際航線(xiàn)83條，都創(chuàng )下了中國民航歷史新高。新的現象是，不僅三大航紛紛在原有的基礎上加碼歐美市場(chǎng)，海航、首都航空也都在增開(kāi)、新開(kāi)遠程洲際航線(xiàn)。
而針對“一帶一路”沿線(xiàn)國家，國內航空公司也加大了沿線(xiàn)市場(chǎng)的運力投放，這與民航局的努力分不開(kāi)。在24日論壇上，李家祥介紹今年夏秋航季航班計劃中，向沿線(xiàn)國家新開(kāi)國際航線(xiàn)24條，其中有4個(gè)國家是第一次開(kāi)通我國的國際航線(xiàn)。依托原有新疆航空的基地優(yōu)勢，南航正在打造“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區主要的承運人，今年連開(kāi)多條直飛中亞、西亞的航線(xiàn)。
此外，為配合“一帶一路”戰略，被賦予樞紐機場(chǎng)地位的機場(chǎng)再一次增加。李家祥介紹，除了要加強北上廣的國際機場(chǎng)樞紐建設，還要打造西安、烏魯木齊、南寧、昆明、廈門(mén)等區域門(mén)戶(hù)樞紐，其中廈門(mén)和南寧都是今年首次被提出要打造為區域樞紐機場(chǎng)。按照民航局的統計，近兩年“一帶一路”沿線(xiàn)省份新建機場(chǎng)15個(gè)，改擴建機場(chǎng)28個(gè)。
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