21天批復16條鐵路5個(gè)機場(chǎng) 總投資超6933億元

今年三季度中國經(jīng)濟增長(cháng)7.3%，增速比二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，在較大的經(jīng)濟下行壓力下，國家發(fā)改委似乎進(jìn)入了加速穩增長(cháng)的模式，在21天的時(shí)間里密集批復了21個(gè)基建項目，包括16條鐵路和5個(gè)機場(chǎng)。 　　

這一輪密集批復開(kāi)始于10月16日，當天國家發(fā)改委批復了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程，這3個(gè)項目預計總投資958.78億元。 　　

隨后在三季度經(jīng)濟數據正式公布的次日，也就是10月22日，國家發(fā)改委批復了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬(wàn)州3條鐵路項目，還批復了貴州仁懷、云南瀾滄、內蒙古扎蘭屯、青海果洛、吉林松原查干湖5個(gè)民用機場(chǎng)項目。數據顯示，3個(gè)鐵路項目總投資1445.16億元，5個(gè)機場(chǎng)項目總投資為54.9億元。 　　

在8天之后的10月30日，國家發(fā)改委再次批復3個(gè)鐵路項目，分別為大同至張家口鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)、蒙西至華中地區鐵路煤運通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，3個(gè)項目投資總額2476.3億元。 　　進(jìn)入11月，在北京APEC領(lǐng)導人會(huì )議周啟幕的11月5日，國家發(fā)改委一天內批復了7條鐵路項目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線(xiàn)、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路，7個(gè)項目總投資約1998.6億元。 　　

至此，在10月16日到11月5日的21天時(shí)間里，國家發(fā)改委至少批復了上述16條鐵路和5個(gè)機場(chǎng)項目，這21個(gè)基建項目總投資約6933.74億元。 　　

對沖房地產(chǎn)等領(lǐng)域投資萎縮 凸顯穩增長(cháng)意圖 　　

“自10月至今，發(fā)改委所批復的鐵路、機場(chǎng)項目接近7000億，10月份一個(gè)月批復的鐵路、機場(chǎng)項目投資就達4900多億，密集程度和批復額度遠高于其他月份，穩增長(cháng)意圖明顯，預計今年鐵路投資可能會(huì )遠超年初8000億元的計劃。”申銀萬(wàn)國研究所高級宏觀(guān)研究員郭磊指出。 　　

“當前經(jīng)濟下行壓力較大，政府明顯開(kāi)始強調穩增長(cháng)，鐵路基建均在加速，以對沖房地產(chǎn)和私人部門(mén)投資的萎縮。”民生證券研究院副院長(cháng)、首席宏觀(guān)研究員管清友對記者表示，房地產(chǎn)投資長(cháng)周期走弱，產(chǎn)能過(guò)剩局面未得到根本緩解，制造業(yè)內生投資動(dòng)力不足，經(jīng)濟企穩須依賴(lài)基建投資托舉。 　　

郭磊指出，鐵路基建領(lǐng)域目前尚不存在產(chǎn)能過(guò)剩，且亦有廣泛的產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)作用，預計基建領(lǐng)域投資的加速將在4-6個(gè)月后對經(jīng)濟產(chǎn)生拉動(dòng)影響，明年一季度末經(jīng)濟或可以感受到本輪需求端變化的力量。 　　

值得注意的是，這一輪獲得批復建設的鐵路項目多數位于中西部地區，這也與今年4月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的“加快鐵路尤其是中西部鐵路建設”精神一脈相承。 　　

國家信息中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁對記者表示，“火車(chē)一響，黃金萬(wàn)兩”，中西部地區基礎設施薄弱，對于鐵路等交通基礎設施有很大的需求，加快中西部和貧困地區鐵路及相關(guān)設施建設，對于當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和老百姓生活生產(chǎn)條件的改善，都有重要意義。 　　

“這還將緩解地區之間基礎設施方面的差距，”牛犁表示，目前中國區域之間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的差距很大，因此加大對中西部地區的開(kāi)發(fā)和扶持，有利于縮小區域之間的差距，而這也是調整經(jīng)濟結構的一個(gè)重要方面。