國務(wù)院總理李克強日前在與來(lái)華出席全球首席執行官委員會(huì )第三屆圓桌峰會(huì )的代表座談時(shí)的一個(gè)“糾錯”花絮引發(fā)各方關(guān)注。

　　“你們剛才講的‘中國制造2025’，用的是‘Made in China2025’，其實(shí)‘Manufacture’更加合適。”李克強說(shuō)，“我斷定，各位身上應該都有‘中國制造’的產(chǎn)品，但大多都是日用消費品”。他強調，傳統的“made in China”中國還要繼續做，但中國制造的核心，應該是主打“中國裝備”。這就要運用信息技術(shù)，智能轉型。

　　“中國裝備”是邁向制造強國的“主戰場(chǎng)”

　　從多次在出訪(fǎng)時(shí)擔當“高鐵推銷(xiāo)員”，到考察中國核電時(shí)對“國之重器”的強調，從出臺政策助力中國裝備走出去，到推動(dòng)中企參與國際產(chǎn)能和裝備制造合作，李克強一系列的舉措傳遞出一個(gè)明確的信號：被視為總理王牌計劃的《中國制造2025》將主打中國裝備，而在中國向制造強國邁進(jìn)的過(guò)程中，重大裝備將成為最為重要的主戰場(chǎng)之一。

　　從今年兩會(huì )之初一亮相，“中國制造2025”就成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。官方日前正式發(fā)布《中國制造2025》，詳細勾勒出中國制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和路線(xiàn)圖。希望中國到2025年時(shí)接近德國、日本實(shí)現工業(yè)化時(shí)的制造強國水平，進(jìn)入世界制造業(yè)強國行列。

　　中國之所以在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)拋出這一“王牌計劃”和當前國際國內形勢有關(guān)。在6月15日的座談會(huì )上，李克強就曾指出，當前發(fā)達國家和發(fā)展中國家都在致力加快“再工業(yè)化”和工業(yè)化進(jìn)程，我國經(jīng)濟要頂住下行壓力，度過(guò)新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉換接續期，必須堅持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，順應互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，打造中國制造新優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平提供強大支撐。

　　在中國工信部副部長(cháng)毛偉明看來(lái)，對“中國制造2025”最高度的概括就是由大變強。他表示，目前，中國制造業(yè)“大而不強”，表現一是核心技術(shù)受制于人，缺芯少核;二是品牌質(zhì)量不高;三是產(chǎn)業(yè)結構不合理，同質(zhì)化競爭嚴重;四是科技成果轉化渠道不通暢。

　　放眼全球，新一輪技術(shù)革命來(lái)襲，美國制定了先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃，德國推出“工業(yè)4。0”，法國出臺了新工業(yè)法國。新興市場(chǎng)也不甘落后，印度去年發(fā)布了“印度制造”戰略，將制造業(yè)作為立國之本。

　　在這種情況下，中國如不在新一輪制造業(yè)版圖重新形成之際，邁向產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，“大而不強”的局面難以改變。

　　毛偉明指出，在這種情況下，“中國制造2025”首先要解決的問(wèn)題就是提升產(chǎn)業(yè)層次，提高競爭力，在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端能夠真正發(fā)揮作用，使我們的制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)實(shí)現由大變強的轉變。

　　將重大裝備作為中國向制造強國邁進(jìn)的主戰場(chǎng)也和資源瓶頸和人口結構變化等國內因素有關(guān)。

　　2013年，中國進(jìn)口集成電路芯片2313億美元;原油、鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度超過(guò)50%;因建設占用等原因減少耕地35萬(wàn)公頃。與此同時(shí)支撐了前三十多年經(jīng)濟高速發(fā)展的人口紅利逐漸消失。2012年起，中國勞動(dòng)年齡人口三年連降，勞動(dòng)力數量拐點(diǎn)已現。

　　這意味著(zhù)，資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品很難為中國制造強筋健骨提供足夠的助力。李克強也明確指出，只著(zhù)眼于日用消費品領(lǐng)域的競爭，既不利于中國產(chǎn)業(yè)升級，也難以形成大的產(chǎn)業(yè)格局。

　　這也就不難理解為什么李克強在中國核電工程公司與一線(xiàn)員工交談時(shí)會(huì )感嘆說(shuō)：你們自主研發(fā)制造質(zhì)量?jì)?yōu)、有競爭力的核電機組，是在鑄“國之重器”，為中國發(fā)展“強筋壯骨”。

　　現在，中國制造需要一張新的名片，中國向制造強國邁進(jìn)的過(guò)程中需要一個(gè)又一個(gè)的“路標”。

　　正如李克強所說(shuō)，中國制造最初以代工生產(chǎn)消費品為主，現在已進(jìn)入大型裝備制造走出去的新階段，這就需要標志性的工程項目。他希望核電裝備像高鐵一樣快步走出國門(mén)，在國際市場(chǎng)樹(shù)立中國制造新形象。

　　值得注意的是，重大裝備這一中國向制造強國邁進(jìn)的主戰場(chǎng)目前傳來(lái)諸多利好消息。

　　首先是市場(chǎng)需求廣泛存在。目前，很多國家都希望開(kāi)展大規模的基礎設施建設提振國內經(jīng)濟。但這會(huì )進(jìn)一步帶動(dòng)本國的通貨膨脹，因為所有的建材大多需要進(jìn)口。

　　李克強回憶說(shuō)，去年他去哈薩克斯坦訪(fǎng)問(wèn)時(shí)發(fā)現。哈薩克斯坦要推動(dòng)基礎設施建設，拉動(dòng)本國經(jīng)濟發(fā)展，但鋼鐵廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)都很小，平板玻璃廠(chǎng)根本沒(méi)有。當時(shí)李克強就提出產(chǎn)能合作，并表示當年中國就是靠引進(jìn)國外的生產(chǎn)線(xiàn)發(fā)展起來(lái)的。

　　李克強同時(shí)強調，中國還要和發(fā)達國家合作，把我們的中端與他們的高端結合起來(lái)，共同在發(fā)展中國家開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)，從而實(shí)現三方共贏(yíng)。

　　其次是產(chǎn)品水平過(guò)關(guān)。工信部總工程師王黎明表示，在機械裝備領(lǐng)域，中國電力裝備的制造總量大約占世界的61%，造船工業(yè)的總量占世界的41%，機床占世界的38%以上。中國高鐵已經(jīng)建成1。6萬(wàn)公里，在建1萬(wàn)多公里，高鐵擁有量位居世界第一。

　　此外，在航空航天、船舶和海洋工程、鋼鐵、有色等諸多領(lǐng)域，中國的制造水平，即使不是最先進(jìn)的，也是比較先進(jìn)的，具備更大范圍、更寬領(lǐng)域走出去的現實(shí)可能性。

　　其三是政策支持。近段時(shí)間，中國官方頻繁出招，力求推動(dòng)裝備制造尤其是重大裝備走出去，實(shí)現市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供給之間的對接。

　　國務(wù)院此前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線(xiàn)等中國裝備“走出去”，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。

　　“官方此番部署不是一個(gè)應急行為，而是有著(zhù)長(cháng)遠的考慮，是走出去的‘升級版’”，清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春告訴中新網(wǎng)記者，中國企業(yè)有參與“一帶一路”發(fā)展、互聯(lián)互通建設的愿望，相關(guān)國家也有相應的需求。從中國自身工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看，要實(shí)現規�；�的經(jīng)濟和國際競爭的優(yōu)勢，就必須參與國際競爭和其他國家接軌。

　　除了更為豐富的產(chǎn)品清單，官方此番力挺中國裝備的一個(gè)重要舉措就是發(fā)揮資本輸出對產(chǎn)品“走出去”的拉動(dòng)作用。

　　何茂春分析說(shuō)，通過(guò)投資帶動(dòng)出口是很多發(fā)達國家國際化的共同經(jīng)驗。作為出口大國，中國目前面臨貿易摩擦的挑戰在增加，而海外投資既可以避免貿易摩擦，也可以在一定程度上帶動(dòng)服務(wù)的流動(dòng)。

　　他表示，目前，中國巨大的外匯儲備需要找到一個(gè)出口，另一方面是一些國家資金十分有限。在這種情況下，中國可以通過(guò)一些渠道提供一定的資金擔保和商業(yè)貸款，幫助其中一些國家解決資金困難、恢復國內產(chǎn)業(yè)活力，這樣就可以在互惠互利中，加快中國裝備走出去的速度。

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