黨中央、國務(wù)院對深化體制機制改革、加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作出的全方位部署,從科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力,統籌全局、尊重規律、詳盡務(wù)實(shí),提出的一系列改革舉措體現了面向未來(lái)的戰略眼光,也具有很強的現實(shí)針對性,對于我國加快建設創(chuàng )新型國家必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。 創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”。近現代的每一次科技革命,都深刻影響了世界力量格局。新世紀以來(lái),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,巨大能量不斷蓄積,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)了一場(chǎng)幾乎涵蓋所有領(lǐng)域的群體性技術(shù)革命,科技創(chuàng )新鏈條更加靈巧,成果轉化更加便利,產(chǎn)業(yè)升級更加快捷,科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合成為當代世界最為突出的特征之一。國際金融危機爆發(fā)后,世界各國不約而同地意識到,必須塑造更加均衡協(xié)調、具有強勁增長(cháng)和可持續發(fā)展能力的經(jīng)濟結構。對中國而言,經(jīng)濟總量雖已躍居世界第二位,但轉方式、調結構的要求同樣迫切。我們以較少的人均資源占有量和脆弱的生態(tài)環(huán)境,承載著(zhù)巨大的人口規模和實(shí)現持續快速發(fā)展的壓力,面臨著(zhù)節能減排、應對氣候變化等嚴峻挑戰,根本出路就在于科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式的全面創(chuàng )新,實(shí)現從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)的重大轉變。
傳統意義上的科技競爭已經(jīng)逐步演化為國家創(chuàng )新體系的競爭,在這個(gè)綜合國力競爭的“主賽場(chǎng)”上,我們決不能落伍。要迎頭趕上、奮起直追、力爭超越,就必須在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展上有新的重大作為、重大突破。習近平總書(shū)記曾形象地指出,“科技競爭就像短道速滑,我們在加速,人家也在加速,最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續”,F在,我國科技整體水平有了大幅提升,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉變,但差距還很明顯,問(wèn)題也有不少,其中一個(gè)重要癥結就在于,諸多體制機制關(guān)卡影響了創(chuàng )新的“快”和“持續”。因此,必須破除一切制約創(chuàng )新的思想障礙和制度藩籬,靠改革釋放創(chuàng )新活力,讓一切創(chuàng )新源泉充分涌流。
以全面改革推動(dòng)全面創(chuàng )新,關(guān)鍵在于緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難。此次中央從公平競爭環(huán)境、市場(chǎng)導向機制、強化金融創(chuàng )新、激勵成果轉化、高效科研體系、培養人才機制、推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng )新、政策統籌協(xié)調等8個(gè)方面提出了30項改革任務(wù),抓住了創(chuàng )新鏈條上各個(gè)環(huán)節銜接不力、不順、不暢的“裉節兒”,目標清晰,指向明確,可操作性強,令人期待。從現在起,到實(shí)現中央提出的“到2020年,基本形成適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列提供有力保障”目標,時(shí)間極為緊迫。把這一項項改革任務(wù)落到實(shí)處,既需要路線(xiàn)圖、時(shí)間表,也需要以時(shí)不我待的進(jìn)取精神在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。只有這樣,才能使蘊藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng )新智慧充分釋放、創(chuàng )新實(shí)踐充分開(kāi)展,點(diǎn)燃推動(dòng)發(fā)展的持久動(dòng)力引擎,驅動(dòng)中國經(jīng)濟更快邁上中高端發(fā)展水平。
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