改革開(kāi)放以來(lái),中國以現實(shí)成就回應了圍繞其發(fā)展的種種爭論。從中國身上,許多國家學(xué)到了如何成功打破不發(fā)展的屏障、擺脫中等收入陷阱的方法。這說(shuō)明雖然各國發(fā)展軌跡因其歷史、文化及過(guò)去的發(fā)展道路而不同,但有些措施能夠普遍適用于在當前經(jīng)濟全球化背景下尋求發(fā)展的國家。
拉丁美洲在發(fā)展歷史上與中國有相似之處,中國的一些成功經(jīng)驗為拉美提供了新的發(fā)展思路——
強有力的中央政府,以及強大的宏觀(guān)調控職責和能力至關(guān)重要。歷史證明,沒(méi)有穩定、強有力的政府,很難有長(cháng)期穩定的發(fā)展。在改革中重視并加強執政黨的政治領(lǐng)導力,將引領(lǐng)并保持國家的長(cháng)期發(fā)展進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨特別是其最高領(lǐng)導人的領(lǐng)導,是中國成功的決定性因素。
穩步推進(jìn)政治和經(jīng)濟體制改革。改革中總會(huì )有不可避免的風(fēng)險,通過(guò)放慢腳步,這些風(fēng)險可能被降至最低,從而促成改革,正如鄧小平曾提出的“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。這種循序漸進(jìn)的原則至少幫助中國度過(guò)了三次危機:1988年的高通脹、1997年的亞洲金融危機以及2008年的國際金融危機。
重視政府在國家金融體系中的控制作用,采取一系列有關(guān)外匯和資本流動(dòng)的舉措,降低金融風(fēng)險發(fā)生的幾率。適度的緊縮政策將有利于保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定。
重視民生,使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及每個(gè)人。改革措施若想取得成功,一定要找到“最大公約數”,在各階層人群中凝聚共識、形成合力。
重視制定針對科技、研發(fā)、管理人才的教育政策。在提升識字率、普及義務(wù)教育等方面,中國有許多經(jīng)驗在世界范圍內有借鑒意義。國家的發(fā)展靠的是成千上萬(wàn)的科學(xué)家、工程師等高學(xué)歷人才,一個(gè)國家如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的教育,將很難取得大的發(fā)展。
重視建立涉及企業(yè)、大學(xué)和研究機構等領(lǐng)域的國家科技創(chuàng )新體系,提升科技競爭力。對于像中國這樣巨大的經(jīng)濟體,自主研發(fā)能力非常重要。與發(fā)達國家相比,中國有特殊的經(jīng)濟需求、地理條件,需要針對性地進(jìn)行科技研發(fā)。中國科學(xué)家發(fā)明的雜交水稻就是一個(gè)成功案例。
中國從實(shí)踐中得出的發(fā)展經(jīng)驗具有普遍意義,值得每一個(gè)想學(xué)習中國經(jīng)驗的發(fā)展中國家了解。中拉論壇首屆部長(cháng)級會(huì )議,中國與拉共體國家更深入地分享經(jīng)驗,雙方都從中獲益。
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