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行業(yè)動(dòng)態(tài)

習近平眼中的“法治中國”

來(lái)源: 發(fā)布日期:2014/10/23 8:55:03

十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次在講話(huà)中強調依法治國的重要性。下面是我們從總書(shū)記幾次講話(huà)中摘錄的一些片段,從中可以窺見(jiàn)總書(shū)記對法治建設的深入思考。

  一、腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì )亡黨亡國

  2012年11月17日,十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà):

  “物必先腐,而后蟲(chóng)生。”近年來(lái),一些國家因長(cháng)期積累的矛盾導致民怨載道、社會(huì )動(dòng)蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì )亡黨亡國!我們要警醒啊!

  二、黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)

  2012年12月4日,在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會(huì )上的講話(huà):

  1、保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無(wú)法保證,黨和國家事業(yè)就會(huì )遭受挫折。

  2、我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。

  3、依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關(guān)鍵是依憲執政。新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法。

  三、把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

  2013年1月22日,在十八屆中央紀委二次全會(huì )上的講話(huà):

  1、從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅持黨紀國法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息。

  2、揚湯止沸,不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗,加強對典型案例的剖析,從中找出規律性的東西,深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權力運行的制約和監督,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

  3、我們查處的腐敗分子中,方方面面的一把手比例不低。這說(shuō)明,對一把手的監督仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節。由于監督缺位、監督乏力,少數一把手習慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。“權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗。”如果權力沒(méi)有約束,結果必然是這樣。

  4、在我們的一些干部中,特權思想、特權現象還是比較嚴重的。從上到下,違規占有多套住房的,違規占用公家車(chē)輛的,以各種形式侵占公共利益的,違規侵害群眾利益的,明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的,以權枉法的,這樣的干部不乏其人啊!這些特權現象嚴重損害了社會(huì )公平正義,引起了群眾極大不滿(mǎn)。我們決不能見(jiàn)怪不怪啊!

  5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買(mǎi)房子、找工作、演出、出國等各種機會(huì )都要靠關(guān)系、搞門(mén)道,有背景的就能得到更多照顧,沒(méi)有背景的再有本事也沒(méi)有機會(huì ),就會(huì )嚴重影響社會(huì )公平正義。這種情況如不糾正,能形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面嗎?這個(gè)社會(huì )還能有發(fā)展活力嗎?我們黨和國家還能生機勃勃向前發(fā)展嗎?

  四、老百姓無(wú)處伸冤,民間就會(huì )騷亂

  2014年1月7日,在中央政法工作會(huì )議上的講話(huà):

  1、有了法律不能有效實(shí)施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會(huì )成為一句空話(huà)。

  2、天下之事,不難于立法,而難于法之必行。對執法司法狀況,人民群眾意見(jiàn)還比較多,社會(huì )各界反映還比較大,主要是不作為 、亂作為特別是執法不嚴、司法不公、司法腐敗問(wèn)題比較突出。

  3、老百姓無(wú)處伸冤,民間就會(huì )騷亂。英國哲學(xué)家培根說(shuō):“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因為犯罪雖是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。

  4、執法不嚴、司法不公,一個(gè)重要原因是少數干警缺乏應有的職業(yè)良知。許多案件,不需要多少法律專(zhuān)業(yè)知識,憑良知就能明斷是非,但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知,心中一點(diǎn)職業(yè)良知都沒(méi)有,甚至連做人的良知都沒(méi)有,那怎么可能做好工作呢?

  5、做到嚴格執法、公正司法,就要信仰法治、堅守法治。“法不阿貴,繩不撓曲。”這就是法治精神的真諦。如果不信仰法治,沒(méi)有堅守法治的定力,面對權勢、金錢(qián)、人情、關(guān)系,是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

  6、制度的生命力在執行,有了制度沒(méi)有嚴格執行就會(huì )形成“破窗效應”。比如,世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴格規定,嚴禁律師和法官私下會(huì )見(jiàn),不能共同出入酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所甚至同乘一部電梯。但是,我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結,充當“司法掮客”,老百姓說(shuō)是“大蓋帽,兩頭翹,吃了被告吃原告”,造成了十分惡劣的影響。

  7、陽(yáng)光是最好的防腐劑。權力運行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。執法司法越公開(kāi),就越有權威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律規定的情形外,一般都要公開(kāi)。

  8、如果領(lǐng)導干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對來(lái)自群眾反映政法機關(guān)執法辦案中存在問(wèn)題的舉告,黨政領(lǐng)導干部可以依法按程序批轉,但不得提出傾向性意見(jiàn),更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標準。

  9、法律要發(fā)揮作用,需要全社會(huì )信仰法律。盧梭說(shuō),一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里。我國是個(gè)人情社會(huì ),人們的社會(huì )聯(lián)系廣泛,上下級、親戚朋友、老戰友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽,逢事喜歡講個(gè)熟門(mén)熟道,但如果人情介入了法律和權力領(lǐng)域,就會(huì )帶來(lái)問(wèn)題,甚至帶來(lái)嚴重問(wèn)題,F在,一個(gè)案件在審理過(guò)程中,當事人到處找門(mén)路、托關(guān)系、請客送禮,不托人情、不找關(guān)系的是少數。過(guò)去講“有理走遍天下”,現在有理的也到處找人。這從另一角度說(shuō)明,老百姓要辦點(diǎn)事多么不易,不打點(diǎn)打點(diǎn),不融通融通,不意思意思,就辦不成事!這種現象一定要扭轉過(guò)來(lái)!

  10、對司法機關(guān)尚未或正在辦理的案件,媒體可以報道,但不要連篇累牘發(fā)表應該怎么判、判多少年等評論,防止形成“輿論審判”,以便為執法司法機關(guān)行使職權營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

  五、法定職責必須為、法無(wú)授權不可為

  2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )上的講話(huà):

  1、憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設推向前進(jìn)。

  2、各級行政機關(guān)必須依法履行職責,堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為,決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權。要深入推進(jìn)公正司法,深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的司法制度,完善人權司法保障制度,嚴肅懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。


 

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